Quốc hội Hoa Kỳ đạt được thỏa thuận chi tiêu 1.59 ngàn tỷ USD để ngăn chính phủ đóng cửa
Thỏa thuận này là một cột mốc quan trọng trong các cuộc đàm phán giữa thượng viện Đảng Dân Chủ và hạ viện Đảng Cộng Hòa.
Hôm 07/01, Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson (Cộng Hòa-Louisiana) thông báo ông đã đạt được một thỏa thuận với Đảng Dân Chủ tại Thượng viện và Tòa Bạch Ốc về các con số chi tiêu chính yếu, một bước quan trọng trong cuộc đua ngăn chặn chính phủ đóng cửa trong những tuần tới.
Ông Johnson đã công bố bước tiến này trong một bức thư “Kính gửi Đồng nghiệp” gửi tới các nhà lập pháp.
Ông Johnson nói: “Sau nhiều tuần đối thoại và tranh luận, chúng tôi đã đạt được những nhượng bộ khó khăn để mở ra các con số chính yếu của năm tài khóa 2024, và cuối cùng là cho phép Ủy ban Phân bổ Ngân sách bắt đầu đàm phán và hoàn thành mười hai dự luật phân bổ hàng năm.”
Đề nghị này đưa ra một con số cao nhất là 1.590 nghìn tỷ USD cho năm tài khóa 2024.
Con số đó, phù hợp với các yêu cầu theo luật định của Đạo luật Trách nhiệm Tài khóa, được thông qua hồi năm ngoái, bao gồm 886 tỷ USD cho quốc phòng và 704 tỷ USD cho các khoản chi tiêu phi quốc phòng.
Ông Johnson tự hào nói rằng thỏa thuận tạm thời này sẽ bao gồm việc cắt giảm chi tiêu thêm 16 tỷ USD so với khuôn khổ đã đàm phán trước đó và mức cắt giảm tổng thể 30 tỷ USD so với kế hoạch chi tiêu ban đầu của Thượng viện.
Theo Đạo luật Giảm Lạm Phát trị giá 740 tỷ USD, một trong những đạo luật lập pháp cuối cùng của Quốc hội lần thứ 117, Sở Thuế vụ (IRS) đã được cấp 60 tỷ USD tài trợ. Việc hủy bỏ nguồn tài trợ này là ưu tiên hàng đầu của các nhà lập pháp Đảng Cộng Hòa tại Quốc hội lần thứ 118.
Thỏa thuận mới đề nghị cắt giảm khoảng một phần ba số tiền đó, tổng cộng là 20 tỷ USD.
Ngoài ra, ông Johnson còn nói về việc cắt giảm 6.1 tỷ USD trong “các quỹ phung phí” của thời kỳ đại dịch, mà ông cho biết là Đảng Cộng Hòa đã giành chiến thắng “bất chấp sự phản đối gay gắt từ Tòa Bạch Ốc.”
Ông viết, “Kết quả là những khoản tiết kiệm thực sự cho người đóng thuế ở Mỹ quốc và những cắt giảm thực sự trong bộ máy hành chính cồng kềnh của liên bang.”
Ông thừa nhận rằng “các mức chi tiêu cuối cùng này dù sao cũng không thể làm hài lòng hết tất cả mọi người, và họ không cắt giảm nhiều chi tiêu như nhiều người trong chúng ta mong muốn.”
Tuy nhiên, dù sao thì ông vẫn ca ngợi thỏa thuận này, nói rằng: “Thỏa thuận này cung cấp cho chúng ta một con đường để 1) thúc đẩy tiến trình tiến bước; 2) sắp xếp lại mức độ ưu tiên tài trợ trong danh sách chính yếu hướng tới các mục tiêu bảo tồn truyền thống, thay vì gói dự luật tổng hợp Pelosi-Schumer (12 dự luật trở lên) hồi năm ngoái; và 3) đấu tranh cho những điều khoản chính sách bổ sung quan trọng có trong dự luật Hạ viện năm tài khóa 2024 của chúng ta.”
Thỏa thuận này là một cột mốc quan trọng trong các cuộc đàm phán giữa thượng viện Đảng Dân Chủ và hạ viện Đảng Cộng Hòa.
Trước đây, Hạ viện đã ấn định các mức chi tiêu dưới những mức quy định trong Đạo luật Trách nhiệm Tài khóa, một thỏa thuận được đàm phán bởi Chủ tịch Hạ viện khi đó là ông Kevin McCarthy (Cộng Hòa-California), vốn nâng mức trần nợ và tìm cách đưa ra một khuôn khổ cho các cuộc đàm phán chi tiêu trong tương lai.
Trong khi đó, Thượng viện đã hiệu chỉnh các dự luật cao hơn số tiền được nêu trong Đạo luật Trách nhiệm Tài khóa.
Thỏa thuận này có thể làm những người bảo tồn truyền thống trong nhóm họp kín của Đảng Cộng Hòa tức giận, nhiều người trong số họ chỉ trích Đạo luật Trách nhiệm Tài khóa, cho rằng đạo luật này mang lại quá nhiều lợi ích cho Đảng Dân Chủ trong các cuộc tranh đấu về chi tiêu và mức trần nợ trong tương lai.
Phản ứng của Đảng Dân Chủ
Tuy nhiên, Đảng Dân Chủ đã nhanh chóng ca ngợi thỏa thuận tạm thời này.
Trong một tuyên bố chung, Lãnh đạo Khối thiểu số Hạ viện Hakeem Jeffries (Dân Chủ-New York) và Lãnh đạo Khối số Thượng viện Chuck Schumer (Dân Chủ-New York) nói rằng thỏa thuận chính yếu này “dọn đường cho Quốc hội hành động trong vài tuần tới để duy trì các ưu tiên tài trợ quan trọng cho người dân Mỹ và tránh được tình trạng đóng cửa của chính phủ.”
Họ nói rằng khoản tài trợ phi quốc phòng do thỏa thuận này cung cấp sẽ cho phép họ “bảo vệ các ưu tiên quan trọng trong nước như phúc lợi cho cựu chiến binh, chăm sóc sức khỏe và hỗ trợ dinh dưỡng khỏi những cắt giảm hà khắc mà những người cực đoan cánh hữu theo đuổi.”
Tòa Bạch Ốc cũng ca ngợi thỏa thuận này, nói rằng thỏa thuận “đưa chúng ta tiến một bước gần hơn tới việc ngăn chặn tình trạng đóng cửa không cần thiết của chính phủ và bảo vệ các ưu tiên quan trọng của quốc gia.”
Tổng thống Joe Biden viết: “Hiện giờ, các thành viên Đảng Cộng Hòa trong quốc hội phải thực hiện công việc của mình, ngừng đe dọa đóng cửa chính phủ và hoàn thành trách nhiệm cơ bản của mình là tài trợ cho các ưu tiên quan trọng trong nước và an ninh quốc gia, bao gồm cả yêu cầu bổ sung của tôi. Đã đến lúc họ phải hành động.”
Theo một dự luật chi tiêu thay thế tạm thời được ông Johnson thông qua hồi năm ngoái, Hoa Kỳ sẽ đóng cửa một phần chính phủ vào ngày 19/01 nếu các dự luật chi tiêu không được thông qua.
Thỏa thuận chính yếu này không phải là một sự bảo đảm trước việc chính phủ đóng cửa.
Các nhà đàm phán vẫn cần xác định những chi tiết cụ thể của các gói chi tiêu trong giới hạn đã thỏa thuận.
Do sự phản đối của Đảng Cộng Hòa, dự luật này gần như chắc chắn sẽ cần sự ủng hộ của Đảng Dân Chủ để được Hạ viện thông qua — sự ủng hộ mà Đảng Dân Chủ cảnh báo sẽ không có nếu Đảng Cộng Hòa đưa bất kỳ “viên thuốc độc” nào vào dự luật chi tiêu này.
Ông Schumer và ông Jeffries cho biết: “Cả hai bên sẽ cần làm việc cùng nhau theo phương thức lưỡng đảng, cũng như tránh việc đóng cửa gây tốn kém và gây gián đoạn.”
Cẩm An biên dịch
Quý vị tham khảo bản gốc từ The Epoch Times
