Thỏa thuận thuế lưỡng đảng tìm cách gia hạn Tín thuế Trẻ em và khôi phục các khoản giảm thuế doanh nghiệp thời cựu TT Trump
Các nhà lập pháp tại Quốc hội đã đạt được một thỏa thuận sơ bộ nhằm gia hạn Tín thuế Trẻ em và khôi phục ba khoản giảm thuế kinh doanh đã hết hạn.
Các nhà lãnh đạo của Ủy ban Tài chính Thượng viện và Ủy ban Tài chính và Thuế vụ Hạ viện đã công bố một thỏa thuận lưỡng viện trị giá 78 tỷ USD, kết hợp việc khôi phục các khoản giảm thuế đối với doanh nghiệp thời cựu Tổng thống Trump mà Đảng Cộng Hòa tìm kiếm với việc gia hạn Tín thuế Trẻ em mà Đảng Dân Chủ thúc đẩy.
Hai chủ tịch của các ủy ban này cho biết trong một tuyên bố chung hôm 16/01 rằng đề nghị này sẽ mang lại một loạt các khoản khấu trừ thuế cho các doanh nghiệp, đồng thời tăng tín thuế nhà ở cho người có thu nhập thấp và gia hạn Tín thuế Trẻ em (CTC).
Mặc dù có tính chất lưỡng đảng, nhưng thỏa thuận này vẫn phải đối mặt với tương lai không chắc chắn trong việc đạt được sự phê chuẩn của Quốc hội. Có thể kể đến một số điều khoản khác trong thỏa thuận, chẳng hạn như giảm thuế do thiên tai và chấm dứt chương trình Tín thuế Giữ chân Nhân viên (ERC) — một khoản tín thuế trong thời kỳ đại dịch dành cho các doanh nghiệp bị ảnh hưởng nặng nề bởi chi phí vượt mức nhưng vẫn không sa thải nhân viên và đã dẫn đến các yêu cầu nhận tín thuế gian dối trị giá khoảng 3 tỷ USD.
Chủ tịch Ủy ban Tài chính và Thuế vụ Hạ viện, Dân biểu Jason Smith (Cộng Hòa-Missouri) cho biết trong một tuyên bố: “Chúng tôi thậm chí còn cung cấp cứu trợ thiên tai và cắt giảm các quy định rườm rà cho các doanh nghiệp nhỏ, đồng thời chấm dứt một chương trình thời COVID gây tổn thất hàng tỷ USD tiền đóng thuế do gian lận.”
Hai chủ tịch của các ủy ban cho biết, nếu dự luật này được cả Thượng viện do Đảng Dân Chủ kiểm soát và Hạ viện do Đảng Cộng Hòa kiểm soát thông qua và được Tổng thống Joe Biden ký thành luật, thì luật sẽ tiết kiệm được hơn 70 tỷ USD bằng cách loại bỏ khoản tín thuế giữ chân nhân viên thời đại dịch này.
Thông tin chi tiết
Thỏa thuận này được đưa ra vào thời điểm các nhà lập pháp đang nỗ lực duy trì nguồn tài trợ cho chính phủ và sau nhiều tháng đàm phán nhằm tìm cách kết hợp ưu tiên của Đảng Cộng Hòa (khôi phục ba khoản khấu trừ kinh doanh được ưa chuộng nhưng đã hết hạn) với mục tiêu của Đảng Dân Chủ (gia hạn Tín thuế Trẻ em).
Gói này sẽ mở rộng khả năng tiếp cận Tín thuế Trẻ em, tăng dần phần tiền có thể được hoàn lại trong khoản tín thuế này, và neo mức tăng tín thuế trong tương lai theo lạm phát.
Chủ tịch Ủy ban Tài chính Thượng viện, Thượng nghị sĩ Ron Wyden (Dân Chủ-Oregon) cho biết trong một tuyên bố, “Mười lăm triệu trẻ em từ các gia đình có thu nhập thấp sẽ có cuộc sống tốt hơn nhờ kế hoạch này, và với môi trường chính trị khốn khổ ngày nay, việc có được cơ hội để thông qua chính sách ủng hộ gia đình nhằm giúp rất nhiều trẻ em tiến lên phía trước là rất quan trọng.”
Đề nghị này cũng cung cấp gia hạn hồi tố cho năm 2023 đối với một khoản khấu trừ thuế đã hết hạn dành cho chi phí nghiên cứu và phát triển (R&D), cũng như khôi phục việc giảm thuế đối với lãi suất trả cho các khoản vay kinh doanh, và khôi phục việc khấu trừ chi phí đầy đủ và ngay lập tức cho khoản đầu tư vào những thứ như thiết bị và máy móc.
Ông Wyden cho biết: “Bằng cách khuyến khích R&D, kế hoạch này cũng sẽ thúc đẩy sự đổi mới và giúp nâng cao khả năng cạnh tranh kinh tế của chúng ta với Trung Quốc và phần còn lại của thế giới.”
Ông Smith cho biết: “Đạo luật này chốt hơn 600 tỷ USD cho các chính sách thuế ủng hộ tăng trưởng, ủng hộ nước Mỹ đã được chứng minh là hoạt động tốt, với các điều khoản quan trọng ủng hộ hơn 21 triệu việc làm.”
Đảng Cộng Hòa từ lâu đã tìm cách khôi phục ba khoản cắt giảm thuế này, vốn ban đầu được áp dụng nhờ thành tựu lập pháp nổi bật của cựu Tổng thống Donald Trump, Đạo luật Việc làm và Cắt giảm Thuế năm 2017.
Những thay đổi đối với doanh nghiệp
Được các doanh nghiệp ca ngợi rộng rãi khi vào lúc mới ban hành vào năm 2017, ba khoản giảm thuế thời ông Trump mà gói mới tìm cách khôi phục đã bắt đầu hết hạn từ cuối năm 2021.
Điều khoản về nghiên cứu và phát triển sẽ cho phép các công ty được giảm thuế ngay lập tức (thay vì trong hơn năm năm) khi đầu tư vào nghiên cứu và phát triển trong nước. Điều khoản này trì hoãn ngày các doanh nghiệp phải bắt đầu việc khấu trừ chi phí nghiên cứu hoặc thử nghiệm trong nước trong khoảng thời gian năm năm cho đến khi các năm tính thuế bắt đầu vào năm 2026.
Một điều khoản khác đã gia hạn việc sử dụng thu nhập trước lãi vay, thuế, khấu hao tài sản hữu hình và vô hình (EBITDA) để tính thu nhập chịu thuế điều chỉnh trong việc xác định mức giới hạn đối với khoản khấu trừ lãi vay kinh doanh. Việc gia hạn này mang lại sự linh hoạt cho các doanh nghiệp buộc phải vay với lãi suất cao hơn để đáp ứng nghĩa vụ trả lương và đầu tư mở rộng hoạt động.
Điều khoản thứ ba gia hạn mức khấu hao tưởng thưởng 100% đối với những tài sản đủ tiêu chuẩn — bao gồm thiết bị, máy móc, và phương tiện đi lại — để giúp các doanh nghiệp tiếp tục được hưởng ưu đãi về thuế, khuyến khích họ đầu tư.
Giám đốc điều hành Hội nghị bàn tròn Kinh doanh Joshua Bolten đã ca ngợi kế hoạch khôi phục các khoản giảm thuế kinh doanh này.
Ông Bolten cho biết trong một tuyên bố: “Hội nghị bàn tròn Kinh doanh ủng hộ mạnh mẽ thỏa thuận lưỡng đảng nhằm khôi phục ba chính sách thuế quan trọng trợ giúp cho tăng trưởng vốn đã hoặc đang dần hết hạn.”
“Phục hồi việc khấu trừ chi phí nghiên cứu và phát triển ngay lập tức, cũng như việc khấu trừ toàn bộ cho chi phí mua thiết bị, máy móc, và công nghệ, đồng thời khấu trừ lãi suất kinh doanh hợp lý hơn sẽ làm tăng đầu tư trong nước, thúc đẩy đổi mới ở Hoa Kỳ và tạo việc làm cho người Mỹ.”
Ngược lại, ông Steve Wamhoff, giám đốc chính sách liên bang tại Viện Thuế và Chính sách Kinh tế (ITEP) thiên tả, cho biết trong một tuyên bố gửi qua thư điện tử cho The Epoch Times rằng ông thấy các khoản cắt giảm thuế kinh doanh này là đáng phản đối.
“Nghèo đói ở trẻ em là một vấn đề. Các tập đoàn phải trả quá nhiều thuế thì không thành vấn đề,” ông nói. “Đáng tiếc là nhiều thành viên Quốc hội lại từ chối phân bổ các nguồn lực để giúp đỡ trẻ em nghèo trừ phi một lượng nguồn lực tương đương được đồng thời hướng tới việc cắt giảm thuế doanh nghiệp.”
Giảm thuế cho các gia đình
Dự luật này nhằm mục đích tăng trợ giúp cho các gia đình có nhiều trẻ em đủ điều kiện hơn bằng cách sửa đổi cách tính số tiền Tín thuế Trẻ em được hoàn lại tối đa.
Luật thực hiện mục tiêu này bằng cách nhân thu nhập kiếm được với 15% và sau đó nhân kết quả với số trẻ em đủ điều kiện cho các năm tính thuế 2023–2025. Sự điều chỉnh này giúp tăng khoản tiền trợ giúp cho các gia đình có thu nhập và số lượng trẻ em khác nhau.
Một điều khoản khác tăng số tiền hoàn lại tối đa cho mỗi trẻ em từ 1,600 lên 2,000 USD trong các năm tính thuế 2023–2025. Đề nghị này giải quyết giới hạn chung về Tín thuế Trẻ em được hoàn lại, thừa nhận chi phí sinh hoạt ngày càng tăng và cung cấp thêm trợ giúp tài chính cho các gia đình.
Luật cũng khởi xướng một quy chế điều chỉnh lạm phát đối với Tín thuế Trẻ em trong giai đoạn 2024–2025 đồng thời cho phép người đóng thuế sử dụng thu nhập kiếm được của năm trước để tính tín thuế. Quy định này bảo đảm tín thuế dành cho trẻ em theo kịp lạm phát và mang lại sự linh hoạt cho người đóng thuế đang phải đối diện với những biến động về thu nhập.
Phát ngôn viên Tòa Bạch Ốc Michael Kikukawa nói với The Epoch Times trong một tuyên bố gửi qua thư điện tử rằng Tổng thống Biden “tự hào” vì đã thúc đẩy gia hạn Tín thuế Trẻ em vào năm 2021 và “vẫn cam kết đấu tranh để khoản tín thuế này được gia hạn mãi mãi.”
