Dân biểu Gallagher: Mọi công ty ngoại quốc ở Hoa lục đều nhìn nhận ĐCSTQ là đối tác kinh doanh
Hôm thứ Năm (13/07), một ủy ban của Quốc hội đã cảnh báo rằng Đảng Cộng sản Trung Quốc (ĐCSTQ) là đối tác của mọi công ty ngoại quốc kinh doanh tại Trung Quốc. Khuyến nghị này được đưa ra trong bối cảnh các nhà lập pháp và chuyên gia không ngừng nỗ lực để giải thích môi trường doanh nghiệp ở Trung Quốc là hoàn toàn khác biệt với những gì mọi người từng biết.
Trong tuyên bố khai mạc phiên điều trần đặt trọng tâm vào những rủi ro đối với các công ty Mỹ hoạt động tại Trung Quốc, Chủ tịch Ủy ban Đặc biệt về Đảng Cộng sản Trung Quốc Dân biểu Mike Gallagher (Cộng Hòa-Wisconsin) cho biết, “Ở Trung Quốc không có cái gọi là ‘công ty tư nhân.’”
Ông Gallagher nói rằng các luật khác nhau của Trung Quốc, bao gồm luật chống gián điệp và luật bảo mật dữ liệu được cập nhật gần đây của ĐCSTQ, đã “pháp điển hóa” những gì luôn diễn ra trong thực tế, đó là “Bắc Kinh có quyền xóa bất kỳ dữ liệu nào, thu giữ bất kỳ tài sản nào, và lọc bất kỳ tài sản trí tuệ nào mà họ muốn.”
Nhà lập pháp Wisconsin này cũng đề cập đến thông lệ lâu đời của Bắc Kinh đó là cài cắm các chi bộ hoặc các phần tử của đảng cộng sản vào các công ty, trụ sở cơ quan, trường học, và các tổ chức khác. Hành động này cho phép các quan chức ĐCSTQ theo dõi các hoạt động kinh doanh và truy cập vào thông tin bí mật.
“Chính sách Hợp nhất Quân sự-Dân sự của Trung Quốc có nghĩa là bất kỳ công ty tư nhân nào cũng có thể trở thành một trợ thủ của PLA hoặc bộ máy tình báo cộng sản,” ông Gallagher nói thêm, đề cập đến tên chính thức của quân đội Trung Quốc, Quân Giải phóng Nhân dân. Chính sách của ĐCSTQ, liên quan đến hành vi trộm cắp tài sản trí tuệ, đòi hỏi khu vực tư nhân phải trợ giúp PLA trong việc phát triển công nghệ.
Nói cách khác, ông Gallagher nói rằng “mọi doanh nghiệp ngoại quốc vào Trung Quốc đều chấp nhận một đối tác kinh doanh đôi khi im lặng, đôi khi không quá im lặng: đó là Đảng Cộng sản Trung Quốc.”
Trong những tháng gần đây, Bắc Kinh bắt đầu gây áp lực lên các công ty kiểm toán, tư vấn, và thẩm định ngoại quốc, bao gồm cả các cuộc đột kích vào ba công ty Hoa Kỳ: Bain & Co., Capvision, và Mintz Group. Theo ông Gallagher, các cuộc đột kích này cho thấy rõ ràng rằng ĐCSTQ “xem ánh sáng mặt trời và thông tin kinh doanh chính xác trong tay các công ty ngoại quốc hoạt động tại CHND Trung Hoa [Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa] là mối đe dọa đối với quyền cai trị lâu dài của mình.”
Ông Gallagher nói: “Đã đến lúc các giám đốc điều hành doanh nghiệp Mỹ phải rũ bỏ những tấm khăn bịt mắt làm bằng vàng và nhìn thẳng vào mối hiểm họa ngày càng lớn khi kinh doanh ở Trung Quốc.”
Các rủi ro
Bà Piper Lounsbury, giám đốc nghiên cứu và phát triển của Strategy Risks, một công ty quản lý rủi ro giúp các khách hàng doanh nghiệp của họ quản lý rủi ro ở Trung Quốc, đã làm chứng trong phiên điều trần rằng ĐCSTQ đã tạo ra một môi trường “nguy hiểm” cho các công ty Hoa Kỳ ở Trung Quốc.
Bà Lounsbury nói: “Các mục tiêu của đảng này được lập ra để thúc đẩy các mục tiêu đã nêu của Bắc Kinh nhằm cuối cùng thay thế các công ty và doanh nghiệp Mỹ đồng thời sử dụng họ, hoặc khuất phục họ trong tương lai gần.”
Theo bà Lounsbury, để đạt được những mục tiêu đó, Bắc Kinh đã dựa vào “hành vi trộm cắp, ép buộc, và quyền tiếp cận lợi dụng sự sáp nhập đối với các công nghệ, tài sản trí tuệ, và dữ liệu của Hoa Kỳ.”
Từ kinh nghiệm trong quá khứ của mình, bà cho biết thị trưởng của một siêu thành phố nổi tiếng của Trung Quốc và đồng thời là đảng viên ĐCSTQ đã từng đe dọa trực tiếp một CEO người Mỹ trong danh sách Fortune 100. Vị thị trưởng này yêu cầu giám đốc điều hành đó công bố tài sản trí tuệ công nghệ cao mới nhất của công ty cho đối tác Trung Quốc của họ, bằng không công ty Mỹ này sẽ mất khả năng tiếp cận thị trường đối với các doanh nghiệp khác ở Trung Quốc.
Trong một trường hợp khác ở Trung Quốc liên quan đến một liên doanh giữa một công ty Hoa Kỳ và một công ty Trung Quốc, bà Lounsbury cho biết công ty Trung Quốc “đã đánh cắp trắng trợn quyền sở hữu trí tuệ” từ đối tác Hoa Kỳ và thành lập một nhà máy đối thủ cạnh tranh do nhà nước tài trợ tại địa phương. Công ty Trung Quốc này cũng đã chiếm mạng lưới tiếp thị và phân phối của đối tác Hoa Kỳ và khiến công ty Hoa Kỳ gần như không thể tồn tại trong liên doanh.
Hồi năm 2017, Ủy ban Chống Trộm cắp Sở hữu Trí tuệ Hoa Kỳ ước tính rằng nền kinh tế Hoa Kỳ phải chịu tổn thất hàng năm từ 225 đến 600 tỷ USD mỗi năm do hành vi đánh cắp tài sản trí tuệ của ĐCSTQ.
Trong lời khai của mình, bà Lounsbury cũng bày tỏ lo ngại rằng dữ liệu cá nhân ở Hoa Kỳ có thể đang rơi vào tay của ĐCSTQ.
“Các nhà cung cấp dịch vụ công nghệ nhận dạng mà chúng tôi đang sử dụng ở đất nước này, có chuỗi cung ứng hoặc các linh kiện sản xuất hoặc có đối tác liên kết với Đảng Cộng sản Trung Quốc,” bà nói. “Tôi đề nghị là chúng ta nên xem xét cách chúng ta quản lý thẩm định để bảo đảm rằng thông tin cá nhân và sinh trắc học của chúng ta được bảo mật an toàn.”
Trong lời khai bằng văn bản của mình, bà giải thích thêm rằng các nhà cung cấp dịch vụ công nghệ nhận dạng này “có tiền sử” cung cấp thiết bị cho Bộ Công an Trung Quốc (MPS).
Hồi tháng Tư, FBI đã bắt giữ hai người bị cáo buộc điều hành một đồn công an chìm ở thành phố New York. Hai bị cáo được cho là đã phối hợp với MPS trong khi thực hiện các âm mưu đàn áp xuyên quốc gia của họ trên lãnh thổ Hoa Kỳ.
Các loại cổ phiếu
Rủi ro liên quan đến việc các nhà đầu tư Mỹ mua cổ phiếu Trung Quốc cũng được xem xét kỹ lưỡng trong phiên điều trần tại Hạ viện.
“Nhiều người Mỹ tin rằng họ ‘sở hữu’ cổ phiếu Trung Quốc để dành cho kế hoạch về hưu và lương hưu của họ. Nhưng họ không ‘sở hữu’ bất cứ thứ gì,” ông Gallagher cảnh báo. “Thay vào đó, những gì họ thường nắm giữ là các quyền đối với VIE (mô hình sở hữu đặc biệt), vốn không mang lại quyền kiểm soát truyền thống nào đối với quyền quản trị doanh nghiệp hoặc quyền sở hữu tài sản dưới dạng quyền sở hữu vốn cổ phần thực sự.”
“Cùng lắm VIE chỉ là tiền cược phụ tại một sòng bạc do ĐCSTQ điều hành.”
Theo cấu trúc VIE, các công ty Trung Quốc thành lập các tổ chức ngoại quốc để niêm yết ở hải ngoại, bỏ qua các quy tắc hạn chế đầu tư ngoại quốc của Trung Quốc. Nói cách khác, các nhà đầu tư sở hữu cổ phần trong các công ty bình phong đang phải đối mặt với nhiều rủi ro, chẳng hạn như thiếu một biện pháp đền bù theo pháp luật.
Theo một báo cáo (pdf) từ Ủy ban Đánh giá Kinh tế và An ninh Hoa Kỳ-Trung Quốc, tính đến ngày 09/01, có 252 công ty Trung Quốc đã được niêm yết trên Sở Giao dịch Chứng khoán New York, NASDAQ, và NYSE American. Trong số đó, 161 công ty Trung Quốc đã sử dụng cấu trúc VIE, bao gồm Alibaba Group, Pinduoduo Inc., và JD.com.
Dân biểu Andy Barr (Cộng Hòa-Kentucky), một thành viên của Ủy ban Đặc biệt, đã hỏi trong phiên điều trần làm thế nào để Quốc hội có thể truyền đạt tốt hơn những rủi ro cho người Mỹ về việc đầu tư vào các công ty Trung Quốc sử dụng cấu trúc VIE.
Ông Shehzad Qazi, trưởng điều hành và giám đốc quản lý của tổ chức China Beige Book International, cho biết: “Chúng ta hãy bắt đầu với các nhãn cảnh báo, giống như quý vị dán nhãn cảnh báo trên bao thuốc lá vậy.”
Ông Qazi nói: “Chúng ta cần cảnh báo các nhà đầu tư về rủi ro theo một cách rất đơn giản, đặc biệt là những người Mỹ bình thường, đó là bảo đảm rằng họ thông suốt những gì mà hầu hết mọi người không hiểu được.”
Hồi tháng Ba, hai Thượng nghị sĩ Rick Scott (Cộng Hòa-Florida) và Chris Van Hollen (Dân Chủ-Maryland) đã giới thiệu một dự luật (S.855) vốn quy định một khái niệm đặc biệt về ký hiệu mã giao dịch chứng khoán của các công ty niêm yết có cấu trúc VIE.
Ông Barr đề nghị Hoa Kỳ cấm đầu tư vào các VIE của Trung Quốc.
“Tôi nghĩ ủy ban này nên xem xét đề nghị một lệnh cấm đầu tư vào mô hình VIE trong các công ty của CHND Trung Hoa,” ông Barr nói. “Việc các nhà đầu tư nắm giữ cổ phần trong một công ty mà họ không có bất kỳ quyền lợi pháp lý quan trọng nào là điều trái ngược hoàn toàn với lẽ thường.”
Số liệu thống kê
Ông Qazi cũng nói với các nhà lập pháp của Ủy ban Đặc biệt rằng dữ liệu kinh tế của nhà nước Trung Quốc là không đáng tin.
“Ví dụ, trong năm 2020, Trung Quốc tuyên bố phục hồi kinh tế mạnh mẽ sau khi trải qua đợt suy thoái lịch sử hồi đầu năm,” ông Qazi nói. “Các cơ quan thống kê của Trung Quốc đã tạo ra ảo tưởng sức mạnh này bằng cách đơn giản là giảm số liệu năm 2019 (mốc so sánh) — gần 7 ngàn tỷ nhân dân tệ, tương đương khoảng 1 ngàn tỷ USD trong hoạt động kinh tế đã thật sự bị xóa khỏi số liệu thống kê năm 2019 để làm nổi bật sức tăng trưởng trong năm 2020.”
Ông chỉ trích Wall Street vì đã phát hành các phân tích kinh tế bằng cách “gần như hoàn toàn” dựa vào dữ liệu kinh tế chính thức của Trung Quốc. Ông cho rằng làm như vậy đã khiến Wall Street trở thành “một chiếc loa tuyên truyền kinh tế và thường là chính trị của Bắc Kinh.”
Ông giải thích, “Ví dụ, những tuyên bố sai lệch của Bắc Kinh về sự phục hồi hình chữ V vào năm 2020… đã được các nhánh nghiên cứu của các ngân hàng đầu tư truyền đi khắp nơi. Họ chỉ đơn giản là nhắm mắt làm ngơ trước việc Trung Quốc thao túng nghiêm trọng các con số chính thức.”
Theo ông Qazi, sau đó người Mỹ tiếp xúc với những phân tích đáng ngờ của Wall Street thông qua các tờ báo và các mạng lưới truyền hình lớn.
“Tôi nghĩ điều rất quan trọng là phải chỉ ra rằng … Wall Street định hình lối đưa tin công khai về Trung Quốc bởi vì các phân tích của họ được trích dẫn không ngừng trên các tờ báo lớn, và được đưa tin trên các mạng truyền thông lớn toàn cầu,” ông nói thêm. “Do đó, ‘số liệu thống kê mập mờ’ của Bắc Kinh, phải nói là, sẽ được các ngân hàng đầu tư đánh dấu độ tin cậy, và luôn đưa ra quan điểm về nền kinh tế Trung Quốc mà hàng triệu người ở Hoa Kỳ và trên khắp thế giới phương Tây tiếp nhận.”
Hiện tại, nền kinh tế Trung Quốc đang chững lại, bằng chứng là người tiêu dùng ít chi tiêu và tỷ lệ thanh niên thất nghiệp cao.
Trong tương lai, ông Qazi cho biết triển vọng nền kinh tế Trung Quốc có tỷ lệ tăng trưởng từ 6% trở lên nay chỉ còn là dĩ vãng.
Thanh Nhã biên dịch
Quý vị tham khảo bản gốc từ The Epoch Times
