Chính phủ TT Biden sẽ tự ban hành các cải tổ về quy định và quy trình cấp phép nếu Quốc hội không hành động
Có những động lực rộng rãi trong Quốc hội nhằm giúp các quy định về môi trường của liên bang dễ tuân thủ hơn và đẩy nhanh tiến trình cấp phép của các cơ quan.
Nhưng mục tiêu được đồng thuận rộng rãi đó đang bị đình trệ vì sự bất đồng ý kiến giữa các đảng phái. Trong khi Thượng viện do Đảng Dân Chủ lãnh đạo xem việc cải tổ quy trình cấp phép là điều cần thiết để thực hiện Đạo luật Giảm Lạm Phát (IRA) năm 2022, thì Hạ viện do Đảng Cộng Hòa nắm giữ lại xem việc bãi bỏ quy định là một công cụ để dỡ bỏ đạo luật này.
Ông John Podesta, Chủ tịch Lực lượng Đặc nhiệm Khí hậu Quốc gia Tòa Bạch Ốc, cho biết trong số những ý kiến khác biệt này có thể có điểm chung cho cuộc cải tổ quy trình cấp phép liên bang vào năm 2024.
Tại diễn đàn đánh giá tác động vào năm đầu tiên áp dụng IRA của Viện Brookings hôm 11/10, ông cho biết có sự ủng hộ trong lưỡng đảng ở cả hai viện đối với việc sửa đổi các quy định và cho phép thúc đẩy đầu tư năng lượng, phục hồi ngành khai thác mỏ của quốc gia, và giảm thiểu thời gian phê chuẩn.
Ông Podesta cho biết, chính phủ Tổng thống (TT) Biden cũng có chung mục tiêu đó và họ muốn Quốc hội hành động, nhưng cho đến nay, gói cải tổ quy định chính thức duy nhất được đưa ra thảo luận là HR 1, Đạo luật Chi phí Năng lượng Thấp hơn, được Hạ viện thông qua vào ngày 30/03.
HR 1 đã được trình lên Thượng viện sáu tháng trước và kể từ đó vẫn chưa nhận được hồi âm. Ông Podesta, cựu chánh văn phòng trong chính phủ của cựu TT Clinton, cho biết dự luật này không có cơ hội được ra khỏi Thượng viện do Đảng Dân Chủ lãnh đạo hay được TT Joe Biden ký thành luật.
Gói Hạ viện to lớn này bãi bỏ nhiều chương trình biến đổi khí hậu được IRA ủy quyền, bao gồm Quỹ Giảm Khí nhà kính (GHG) trị giá 27 tỷ USD và phí methane, đồng thời chỉ thị chính sách — và các khoản ưu đãi về thuế — chuyển từ việc thúc đẩy năng lượng tái tạo sang sản xuất dầu khí trong nước.
‘Hy vọng’ về thỏa thuận của Thượng viện
Dự kiến vào mùa thu này hoặc mùa xuân tới, Ủy ban Tài nguyên Thiên nhiên Thượng viện do Thượng nghị sĩ Joe Manchin (Dân Chủ-West Virginia) làm chủ tịch sẽ đề xướng một gói cải tổ quy trình cấp phép.
“Chúng tôi vẫn hy vọng đạt được một thỏa thuận với Thượng viện,” ông Podesta nói, đồng thời nhấn mạnh rằng chính phủ TT Biden đã xem việc khiến quy trình cấp phép trở nên dễ dàng hơn là ưu tiên “ở các cấp cao nhất, cấp nội các” trong việc “cố gắng thúc đẩy các dự án.”
Ông nói, nếu gói cải tổ của Thượng viện không được đưa ra và không được Hạ viện đón nhận vào đầu năm 2024, thì “chúng tôi sẽ không chờ đợi” Quốc hội hành động.
Ông Podesta cho biết thời gian và công nghệ không chờ đợi những người ra quyết định chậm chạp. Sẽ sớm có những trường hợp khẩn cấp. Ví dụ, ông cho biết, quốc gia cần mở rộng công suất truyền tải điện lên 60% trong thập niên tới.
Ông cho biết chính phủ đang “kiểm tra và sử dụng mọi công cụ có trong tay để tăng tốc và cải thiện quy trình cấp phép của liên bang” với mục tiêu tăng cường “năng lực ở giai đoạn cấp phép, bổ sung nhân sự, và công nghệ mới để thúc đẩy quá trình này.”
Ông Podesta nói, nếu phải thực hiện các hành động hành pháp đơn phương, thì điều đó cũng là một lựa chọn.
“Về cơ bản, điều tôi đang nói là những lĩnh vực nào chúng tôi có thẩm quyền, những lĩnh vực nào mà chúng tôi được cấp kinh phí, thì chúng tôi sẽ sử dụng để hoàn thành công việc,” ông nói. “Tôi vẫn hy vọng sẽ có các dự luật, tuy nhiên còn Hạ viện thì sao? Hiện nay họ đang hoạt động như thế nào, họ tập trung vào vấn đề nội bộ đến mức nào… chúng tôi sẽ làm những gì cần thiết” để các dự án được tiến hành.
Ông Podesta cho biết, điểm nổi bật của IRA là thúc đẩy các dự án tiến triển.
IRA bơm tới 780 tỷ USD tín dụng thuế liên bang để sản xuất năng lượng trung hòa carbon trong 10 năm tới nhằm thực hiện “sự chuyển đổi nền kinh tế ở phạm vi và quy mô không giống bất kỳ điều gì từng được thực hiện trước đây,” ông Podesta nói. “Không chỉ trong lịch sử đất nước, mà còn trong lịch sử thế giới.”
Ông đưa ra số liệu thống kê: 115 tỷ USD đầu tư trong nước vào “sản xuất năng lượng sạch”, 170,000 “việc làm năng lượng sạch mới”, 70 tỷ USD cam kết tư nhân đối với chuỗi cung ứng xe điện (EV), 10 tỷ USD vào chuỗi cung ứng sản xuất năng lượng mặt trời, 120 tỷ USD cho các công ty tiện ích trên toàn quốc để “tạo ra năng lượng sạch.”
Thanh Nhã biên dịch
Quý vị tham khảo bản gốc từ The Epoch Times
